FCC擬全面禁止中國(guó)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)美國(guó)電子產(chǎn)品，覆蓋手機(jī)電腦相機(jī)全品類(lèi)

4月8日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）宣布，將于4月30日就一項(xiàng)重大提案進(jìn)行投票，擬全面禁止所有位于中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室為出口至美國(guó)的智能手機(jī)、相機(jī)、電腦等電子設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)入合規(guī)測(cè)試。此舉標(biāo)志著美國(guó)在對(duì)華技術(shù)限制領(lǐng)域邁出又一關(guān)鍵步伐。

從"部分限制"到"全面禁令"

這并非FCC首次針對(duì)中國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室采取行動(dòng)。2025年，F(xiàn)CC已禁止由中國(guó)政府所有或控制的實(shí)驗(yàn)室為美國(guó)電子產(chǎn)品開(kāi)展檢測(cè)，當(dāng)時(shí)共有23家實(shí)驗(yàn)室被列入禁令范圍。

但FCC指出，目前絕大多數(shù)位于中國(guó)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室仍在為美國(guó)電子產(chǎn)品提供檢測(cè)服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，全球約75%的電子產(chǎn)品均在中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室完成檢測(cè)。這意味著現(xiàn)行禁令并未觸及問(wèn)題的核心。

此次新提案將范圍擴(kuò)大至所有中國(guó)實(shí)驗(yàn)室，無(wú)論其所有權(quán)性質(zhì)如何，均將被禁止參與美國(guó)電子設(shè)備的FCC認(rèn)證測(cè)試。

配套推出"簡(jiǎn)化審批流程"

FCC表示，在就全面禁止中國(guó)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢測(cè)進(jìn)行最終表決前，還將單獨(dú)投票推出一項(xiàng)簡(jiǎn)化審批流程，適用于在美國(guó)本土實(shí)驗(yàn)室或來(lái)自"無(wú)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)"國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室完成檢測(cè)的設(shè)備。

這一舉措旨在緩解禁令可能帶來(lái)的審批效率下降問(wèn)題，同時(shí)引導(dǎo)電子制造商將檢測(cè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至美國(guó)或其盟友國(guó)家。

系列打壓行動(dòng)的最新一環(huán)

此次提案是美國(guó)政府在技術(shù)與設(shè)備領(lǐng)域?qū)θA采取的最新打壓行動(dòng)。近期FCC已連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)限制措施：

2021年：將華為、中興、海能達(dá)、海康威視、大華等中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備列入所謂"對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的受管制清單"（Covered List）；

2022年：禁止批準(zhǔn)清單內(nèi)中國(guó)企業(yè)的新款設(shè)備進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)；

2025年3月：禁止進(jìn)口所有新款中國(guó)制造的家用路由器；

2024年12月：禁止進(jìn)口所有新款中國(guó)無(wú)人機(jī)；

2025年4月4日：提議禁止進(jìn)口清單內(nèi)中國(guó)企業(yè)在2022年禁令前已獲美國(guó)銷(xiāo)售許可的存量設(shè)備。

針對(duì)FCC試圖追溯撤銷(xiāo)此前已合法獲得的認(rèn)證許可，海康威視明確表示反對(duì)。

行業(yè)影響深遠(yuǎn)

若該提案最終通過(guò)，將對(duì)全球電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前，中國(guó)不僅是全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，也承擔(dān)著絕大多數(shù)電子設(shè)備的檢測(cè)認(rèn)證工作。全面禁令可能迫使制造商將檢測(cè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至成本更高、產(chǎn)能有限的美國(guó)或其他國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，顯著增加合規(guī)成本和時(shí)間。

中國(guó)駐美大使館暫未就此置評(píng)。FCC將在4月30日投票后征求公眾意見(jiàn)，最終敲定這項(xiàng)禁令的具體實(shí)施細(xì)則。