美國拉攏日韓，再促半導(dǎo)體供應(yīng)鏈“去中國化”

4月2日，美日韓三方國家安全保障部門負(fù)責(zé)人在馬里蘭州（Maryland）安納波利斯（Annapolis）美國海軍軍官學(xué)校（United States Naval Academy）舉行會議，這是美國總統(tǒng)拜登上任以來首度舉行的國安高層會談。白宮官員在記者會上表示，美國國安顧問蘇利文 (Jake Sullivan) 與日本國安秘書處秘書長北村滋(Shigeru Kitamura)、韓國國家安保室長徐熏(Suh Hoon)三方將討論芯片短缺的問題。

截圖自韓國時報（KoreaTimes）

路透社報道稱，美國正在推動脫離中國半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。美國政府高官透露，三方負(fù)責(zé)人在會議上確認(rèn)了保障半導(dǎo)體供應(yīng)鏈安全的重要性，認(rèn)為“三國掌握著未來半導(dǎo)體制造技術(shù)的大部分關(guān)鍵因素”。

美日成立半導(dǎo)體“限華”小組

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》3日報道稱，日美兩國政府正在就構(gòu)筑半導(dǎo)體等重要零部件的穩(wěn)定供應(yīng)鏈進(jìn)行合作，并準(zhǔn)備設(shè)立一個由兩國相關(guān)政府部門組成的工作組，負(fù)責(zé)分擔(dān)研發(fā)和生產(chǎn)的職責(zé)。據(jù)悉，在4月16日的日美首腦會談上，雙方將達(dá)成協(xié)議。報道稱，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)雖然在生產(chǎn)用于計算處理的邏輯半導(dǎo)體方面落后，但在圖像傳感器等特定領(lǐng)域依然保持著優(yōu)勢，同時在半導(dǎo)體原材料和制造設(shè)備方面擁有很強(qiáng)基礎(chǔ)。

通過加強(qiáng)與美國半導(dǎo)體企業(yè)的合作，將成為日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的關(guān)鍵。與美國不同的是，日本目前尚沒有對華出口進(jìn)行限制。

據(jù)日媒披露，定于4月16日進(jìn)行的美日首腦會談，菅義偉和拜登有望達(dá)成一項有關(guān)半導(dǎo)體的協(xié)議，美方可能要求日本配合其進(jìn)行對華出口管制。目前，雙方的討論方向是確認(rèn)分布式供應(yīng)鏈的重要性，探討建立一種不依賴特定地區(qū)的體系，例如地緣政治風(fēng)險較高的中國臺灣地區(qū)、和美國對立加深的中國大陸等等。

至于工作小組的構(gòu)成——日本方面由國家安全保障局、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等參與，美國則有白宮國家安全委員會（WHNSC）、商務(wù)部（DOC）等部門加入。雙方正考慮任命副國務(wù)卿級別的人員擔(dān)任該小組最高職位。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對很多行業(yè)都起到支撐作用，覆蓋汽車制造及IT業(yè)等多個領(lǐng)域。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志曾表示，“強(qiáng)大的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將掌握著國家的命運(yùn)。”分析認(rèn)為日本是希望借此機(jī)會復(fù)興本國半導(dǎo)體行業(yè)，諷刺的是，日本的半導(dǎo)體行業(yè)正是30年前被美國人做局，一手打趴下的。

4月5日，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅同日本外相茂木敏充通電話。王毅表示，面對復(fù)雜的國際形勢，中日作為長久的近鄰和世界第二、三大經(jīng)濟(jì)體，理應(yīng)順應(yīng)時代潮流和國際大勢，相互尊重、彼此信任，互利合作，共同為本地區(qū)和世界的和平與發(fā)展事業(yè)發(fā)揮積極作用。雙方應(yīng)珍惜和維護(hù)中日關(guān)系來之不易的改善發(fā)展大局，堅定貫徹落實(shí)習(xí)近平主席和菅義偉首相去年通話達(dá)成的重要共識，恪守中日四個政治文件原則和精神，確保兩國關(guān)系不折騰、不停滯、不倒退，不卷入所謂大國對抗。中方希望日本作為獨(dú)立自主國家，客觀、理性看待中國的發(fā)展，而不是被一些對中國持有偏見的國家“帶節(jié)奏”。

韓國被逼著選邊站

“全球半導(dǎo)體供給網(wǎng)開始以中美為中心分裂，這對韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生不小的影響。”韓聯(lián)社5日的報道稱，此前美國要求韓國三星電子和SK海力士等參加對中國華為的圍堵，未來韓國企業(yè)仍有可能處于尷尬境地。

4月3日，王毅在福建廈門同韓國外長鄭義溶舉行會談。(圖自：中國外交部官網(wǎng))

4月3日，王毅在與韓國外長鄭義溶的會談中表示，中韓兩國是永遠(yuǎn)的鄰居，中韓經(jīng)濟(jì)高度融合，已成為利益共同體。中方愿同韓方加快發(fā)展戰(zhàn)略對接和第三方市場合作，早日完成中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，重點(diǎn)加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能、集成電路、新能源、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，打造高質(zhì)量合作伙伴。

美國也在極力拉攏韓國龍頭企業(yè)。報道稱，三星電子已經(jīng)收到白宮邀請，參加4月12日舉行的全球半導(dǎo)體企業(yè)與美國車企之間的供應(yīng)會議，美國政府很有可能要求韓國企業(yè)增加在美半導(dǎo)體投資。目前，三星電子正準(zhǔn)備在美投資170億美元設(shè)立半導(dǎo)體工廠。希望實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體崛起的中國，同樣有可能要求韓國企業(yè)加大合作力度。目前中國是韓國半導(dǎo)體最大出口市場。

“韓國成為中美半導(dǎo)體競爭中的三明治”，韓國《文化日報》4月5日報道稱，隨著全世界半導(dǎo)體供應(yīng)鏈圍繞中美兩國進(jìn)行的競爭愈演愈烈，韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也面臨競爭與機(jī)遇并存的境況。韓國半導(dǎo)體企業(yè)一方面受到某些“主要國家”投資的脅迫，另一方面面臨更激烈的全球競爭。

報道稱，拜登政府剛剛宣布將對下一代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資500億美元。這或許意味著目前以亞洲為中心的全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈將發(fā)生變化。三星電子、SK海力士等企業(yè)對全球半導(dǎo)體市場的掌控權(quán)將面臨不小的威脅。報道援引分析人士認(rèn)為，一旦重新掌握半導(dǎo)體的主導(dǎo)權(quán)，美國很有可能以所謂“國家安全”為由施壓韓國半導(dǎo)體企業(yè)對中國進(jìn)行牽制。

德媒：芯片之爭，中國絕非無能為力

2000年以來，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)方面日趨分化，上下游界限逐漸明晰。美國企業(yè)在設(shè)計和開發(fā)方面具有優(yōu)勢，將生產(chǎn)端委托給亞洲企業(yè)的傾向越來越明顯。

根據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)（Boston Consulting Group）的數(shù)據(jù)，美國的半導(dǎo)體生產(chǎn)份額從1990年的37％下降到2020年的12％；而中國，預(yù)計將從20年的15％增加到30年的24％，使其成為世界上最大半導(dǎo)體生產(chǎn)國——對此，日本和美國保持警惕。

日本貿(mào)易會上月發(fā)布的《日本貿(mào)易現(xiàn)狀2021》數(shù)據(jù)顯示：2020年日本出口的半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品總額為4.1萬億日元，時隔2年再度增加；其中，對華出口為1萬億日元，較上一年度增長2.4%。

“韓國政府和企業(yè)應(yīng)該合力應(yīng)對美國的‘半導(dǎo)體霸權(quán)主義’”，韓國《國民日報》5日發(fā)表社論稱，美國政府正在越來越露骨推行“半導(dǎo)體霸權(quán)主義”，并從今年2月開始推動以強(qiáng)化美國本土生產(chǎn)為中心的全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈重組。目前全球電腦芯片的80%供應(yīng)來自亞洲，美國試圖從亞洲奪回半導(dǎo)體主導(dǎo)權(quán)的意圖正越來越明顯。美國正全力打壓中國半導(dǎo)體崛起，但半導(dǎo)體絕非中美之間的問題，韓國半導(dǎo)體企業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢并不穩(wěn)固，未來需要韓國政府和企業(yè)共同合作維持全球地位。

德國《商報》日前也刊文表示，“芯片之爭，中國絕非無能為力。” ，盡管美國正試圖通過限制半導(dǎo)體對華出口讓中國屈服，但這一目的很難達(dá)到。《商報》提醒拜登，應(yīng)該結(jié)束特朗普的對抗路線，中美在半導(dǎo)體爭端中，美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)付出太高的代價。

文章分析到，“美國希望通過切斷其最大地緣政治競爭對手的芯片供應(yīng)，迫使中國回到自己的位置上。”正是中國在芯片制造領(lǐng)域的不足，讓美國看到了借此打壓中國的機(jī)會，中國也的確受到了美國行動的影響。

關(guān)于中國的反擊能力，《商報》給出兩點(diǎn)主要原因，首先提及了近日告吹的應(yīng)用材料公司（Applied Materials）收購案。因未能獲中方批準(zhǔn)，這家美國企業(yè)已停止收購原日立集團(tuán)旗下的國際電氣公司KOKUSAI ELECTRIC（現(xiàn)歸屬于美國投資基金KKR）。由于收購失敗，用材料將向KKR支付1.54億美元的解約費(fèi)。

相關(guān)閱讀：《中國叫停！美國半導(dǎo)體設(shè)備巨頭應(yīng)用材料終止收購日本國際電氣 》

應(yīng)用材料在中國大陸的市場營收高達(dá)15.76億美元，占總營收的34%，是其第一大市場，根據(jù)國際反壟斷法所規(guī)定，只要收購企業(yè)在某國有業(yè)務(wù)，就需要該國反壟斷監(jiān)管部門的批準(zhǔn)方可交易。也就是說，應(yīng)用材料若想順利完成收購案，必須獲得全部業(yè)務(wù)國方面的批準(zhǔn)。

《商報》評價道，盡管收購案中的買家和賣家都在美國，但無視中國政府的態(tài)度顯然不是一個好選擇。“中國市場實(shí)在太重要了，企業(yè)不想放棄它。哪怕等待了快兩年，他們?nèi)匀粚幵阜艞壥召彙?rdquo;

國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEMI）全球副總裁、中國區(qū)總裁居龍曾在3月17日透露，2020年全球半導(dǎo)體設(shè)備市場大幅增長18.9%，中國大陸增長率達(dá)39%，首次成為全球最大設(shè)備市場。

報道預(yù)計，中國也許會繼續(xù)阻止美國半導(dǎo)體公司的收購行動，特別是美國公司英偉達(dá)（Nvidia）以400億美元收購英國公司Arm的計劃，很可能會受到影響。

責(zé)編：Luffy Liu

本文綜合自外交部官網(wǎng)、環(huán)球時報、鉅亨網(wǎng)、日本經(jīng)濟(jì)新聞、路透社、德國《商報》、觀察者網(wǎng)、參考消息網(wǎng)報道