中國頒發首批載人類民用無人駕駛航空器運營合格證，低空經濟邁入 “載人時代”

2025 年 3 月 28 日，中國民航局向廣東億航通用航空有限公司與合肥合翼航空有限公司頒發全國首批載人類民用無人駕駛航空器運營合格證（OC），標志著中國低空飛行正式進入 “載人時代”。這一里程碑事件不僅宣告城市空中交通（UAM）從技術驗證轉向商業化運營，更開啟了低空經濟萬億級市場的新征程。

5月28日，AspenCore將在成都舉辦“2025中國國際低空經濟產業創新發展大會”，立足國內低空經濟產業鏈新發展階段，聚焦集成電路在低空經濟產業上的創新應用能力。 會議詳情及報名請點擊： http://www.wojiuyaomai.com/events/LAE2025/index.html

OC 證書：從 “造車” 到 “上路” 的關鍵一躍

OC 證書是民航局對運營商安全合規運營能力的權威認證，與此前頒發的型號合格證（TC）、生產許可證（PC）、標準適航證（AC）共同構成 “四證齊全” 的完整資質鏈。其中，TC/PC/AC 解決了航空器 “能造、能產、能飛” 的技術問題，而 OC 則賦予企業開展付費載人服務的合法資質，是低空經濟從研發走向市場的 “最后一公里”。

此次獲證的億航智能 EH216-S 電動垂直起降航空器（eVTOL）是全球首個、中國唯一“三證齊全”的載人無人駕駛eVTOL航空器，此前已完成超 6.4 萬架次安全飛行，技術成熟度全球領先。此次獲得OC后，EH216-S成為全球首個集齊“四證”的無人駕駛載人eVTOL航空器，正式邁入商業化運營階段。

億航智能運營企業廣東億航通航與合肥合翼航空，分別由億航智能全資控股及與合肥市國資合資成立，將依托政策支持與技術優勢，率先在廣州、合肥等城市試點低空觀光、城市通勤等服務。

商業化進程加速

低空經濟被納入國家戰略后，政策紅利持續釋放。2024 年底，國務院《提振消費專項行動方案》明確將 “低空消費” 列為重點發展方向；地方政府加速布局，合肥、廣州等地已規劃低空航路與起降點，2025 年 1 月全國低空經濟項目中標金額同比激增 137%。

目前，低空旅游成為商業化突破口。東吳證券測算，國內低空旅游年市場規模近 60 億元，2025年有望在消費補貼政策下快速起量。合翼航空已計劃在合肥駱崗公園推出購票體驗服務，億航通航則在廣州探索 “空中公交” 網絡，用戶可通過 APP 像網約車一樣預約飛行。此外，物流配送、應急救援等場景也在同步推進，深圳等地已實現無人機外賣常態化運營。

據悉，EH216-S將在2025年下半年開啟規模化服務，推動“空中公交”時代的到來，未來還將逐步開拓城市通勤等更多場景。

產業鏈生態成型

低空經濟的發展依賴完整產業鏈支撐：

上游：億航智能、峰飛航空等企業主導 eVTOL 研發，電池續航（當前 EH216-S 航程約 30 公里）、自動駕駛系統及輕量化材料成為技術攻關焦點。寧德時代、華為等企業深度參與零部件供應。

中游：運營商加速布局，西域旅游、冠忠智慧出行等企業探索 “空的 + 地面” 聯運模式；中國電科、北斗星通開發低空通信導航系統，保障飛行安全。

下游：應用場景多元化，消費端覆蓋觀光、通勤、商務出行；產業端涉及物流、醫療、農業等領域。

低空經濟需配套“硬件”支撐。億航已參與制定《電動垂直起降航空器起降場技術要求》團體標準，合肥正推進城市空中交通樞紐港建設，深圳、廣州則試點數字化空管系統。未來，全國范圍內將形成“點-線-網”的低空交通基礎設施網絡。

未來展望：萬億市場與技術迭代并行

據中國民航局預測，2025 年中國低空經濟規模將突破 1.5 萬億元，成為全球低空經濟核心增長極。隨著適航標準完善、基礎設施升級（全國規劃建設 500 個起降場），“空中公交” 或成城市通勤新選擇。但行業仍面臨技術迭代（如提升航程至 100 公里）、空域管理優化等挑戰。

此次 OC 證書的頒發，不僅是億航智能的階段性勝利，更標志著中國在低空經濟領域的全球領跑地位。盡管億航智能目前占據先發優勢，但國內其他企業如峰飛航空、時的科技等也在加速eVTOL研發。此外，傳統航空巨頭（如商飛）與科技公司（如大疆、順豐）亦通過投資或合作布局低空物流和載人運輸，市場競爭格局或將進一步分化。

隨著政策、資本、技術的持續投入，一個更高效、立體的未來交通圖景正加速到來。

5月28日將在成都舉辦的中國國際低空經濟產業創新發展大會，旨在加強國內外優秀企業協同合作，構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新交流平臺。 會議詳情及報名請點擊： http://www.wojiuyaomai.com/events/LAE2025/index.html